Edilizia, tutti col fiato sospeso

Sono tanti i lonatesi – tecnici, artigiani, comuni cittadini – con il fiato sospeso in questi giorni dopo la decisione della Corte Costituzionale, che ha dichiarato illegittimo il principio del silenzio-assenso applicato agli strumenti urbanistici e, come tale, potrebbe aver annullato il Piano regolatore di Lonato, fatto approvare dalla passata giunta leghista guidata da Manlio Mantovani proprio in forza del silenzio-assenso, dopo che la Regione non l’aveva adottato entro il termine dei 180 giorni. Indubbiamente, attorno alla vicenda non regna la chiarezza. Lo stesso sindaco Morando Perini ne é consapevole: «L’incontro in Regione è saltato, in questi giorni hanno altri grattacapi da risolvere (la vicenda Bertani-Guarischi, ndr.) e non sappiamo quando potremo chiarire con i dirigenti regionali la portata della sentenza della Corte Costituzionale. Abbiamo comunque fissato un incontro con i nostri tecnici comunali per abbozzare una linea comune di intervento». Par di capire, dunque, che l’attività edilizia ed urbanistica sia ferma al palo: «Direi proprio di sì – risponde Perini -, la Commissione edilizia è sospesa fino a nuova data, quindi anche le licenze sono sospese. I legali, interpellati dal Comune, non hanno ancora saputo fornici una risposta esauriente: questo vuol dire che qualcosa sul Piano regolatore deve essere successo». Decine di lottizzazioni, di ampliamenti, di costruzioni (su tutti il maxi centro commerciale ipotizzato ai Campagnoli) di nuovi insiediamenti civili e industriali restano così bloccati fino a quando non arriverà una interpretazione chiara e definitiva degli effetti sostanziali della sentenza del novembre scorso. E cioè se il Piano regolatore di Lonato, approvato nell’agosto 1995, sia da ritenersi ancora valido o meno. Ovvero, se gli atti conseguenziali fino alla data della sentenza possano risultare annullabili. La partita si gioca in questo strettissimo àmbito. Oscar Papa, che era assessore all’Urbanistica nella giunta leghista ed è stato uno dei fautori della battaglia politica contro la Regione per l’applicazione del silenzio-assenso, è di parere opposto a quello del sindaco Morando Perini: «Il Prg era stato approvato in base a una precisa serie di decreti legge, avvalorati dal ministero dei Lavori pubblici, da un’ordinanza sospensiva ben motivata da parte del Tar, e da una costante giurisprudenza. «La sentenza della Corte Costituzionale non cancella automaticamente il nostro Prg, in quanto gli atti amministrativi sorti sulla base di un decreto-legge non convertito, sono annullabili o impugnabili per un vizio di legittimità e conservano la loro efficacia se non impugnati». Quindi, tutti quei lonatesi che hanno costruito per effetto del Prg approvato non dovrebbero temere alcunchè? «Esattamente. Il Piano regolatore è vigente e i cittadini hanno il pieno diritto di utilizzarlo e servirsene secondo le consolidate previsioni dello stesso. «Invitiamo l’Amministrazione comunale – riprende Papa – a proseguire lo studio di un aggiornato strumento urbanistico che trovi l’approvazione regionale; se da parte dell’attuale Giunta esiste solo il desiderio di una pura e semplice continuazione della campagna elettorale, e manca il coraggio e la capacità di amministrare nell’interesse – al di sopra delle rivalità politiche – l’invito è di dare le dimissioni». Intanto, sarà curioso vedere, qualora il Tar di Brescia dovesse pronunciarsi a favore del progetto-Eurosea, come il termogeneratore possa inquadrarsi in un Prg praticamente cancellato. Secondo Osca Papa, invece, «il problema non si porrebbe in quanto l’area su cui dovrebbe sorgere l’impianto è edificabile con il vecchio piano di fabbricazione del 1976». Ultimissima annotazione, infine. Anche il senatore Massimo Wilde si è occupato della vicenda e ha inviato un’interrogazione parlamentare ai ministri della Giustizia e della Funzione pubblica per chiedere chiarimenti circa l’applicabilità o meno della sentenza sul Prg di Lonato.